4 марта 2017 года при поддержке Теплицы социальных технологий состоялся День открытых данных в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Новосибирске и Ульяновске в рамках International Open Data Day. Рассказываем о том, как прошло мероприятие в каждом городе.
Open Data Day посвящен популяризации открытых данных во всех сферах общественной жизни. В этот день по всему миру проходили различные хакатоны и встречи, на которых обсуждалась возможность сбора, анализа и применения открытых данных.
На встречах обсуждали, что такое открытые данные, на каких ресурсах представлены открытые данные и какие проекты можно создавать с их помощью.
День открытых данных в Новосибирске
Илья Кудинов, координатор расследований социальной правозащитной сети «Так-так-так», журналист, и Евгений Митрофанов, президент Сибирского правового центра защиты прав потребителей, рассказали о признаках открытых данных и сервисах, где можно искать наборы для проектов и исследований.
Открытые данные – это информация, создаваемая государственными органами и публикуемая в виде машиночитаемых форматов.
3 признака открытых данных по определению Инофометра:
- свободное использование в законных целях;
- свободный доступ без ограничений;
- машиночитаемый формат.
Государственные сервисы открытых данных:
- Портал открытых данных Российской Федерации.
- Единая информационная система в сфере закупок – портал предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг.
- Росреестр – федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
- Федеральная служба судебных приставов содержит наборы открытых данных, связанные с деятельностью судов и исполнению судебных актов.
- Государственная Автоматизированная система РФ «Правосудие» содержит базу данных по судебным актам судов общей юрисдикции и актов Верхного Суда РФ.
- E-budget – мобильное приложение Единого портала бюджетной системы Российской Федерации содержит информацию о финансово-хозяйственной деятельности публично-правовых образований и государственных внебюджетных фондов.
Размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в Интернете в форме открытых данных осуществляется в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
Еще по теме: Open Data Day в Казани: как эффективно использовать открытые данные
Негосударственные сервисы открытых данных:
- ГосЗатраты – негосударственный проект повышения общественной осведомленности в области расходования государственных средств.
- Контур.Фокус – платный сервис, который позволяет провести быструю проверку контрагентов.
Общественные проекты на основе открытых данных:
- ЭкоМонитор – сервис, который предоставляет информацию о качестве воздуха, воды, пищи, состоянии радиационного фона.
- Информационный портал «Руквартал» помогает создавать сайты для каждого российского дома в рамках Информационного портала ЖКХ.
- EТранспорт – мобильное приложение для отслеживания движения городского транспорта.
- Plandex – сервис для проверки информации о застройщике.
Скачать презентацию Евгения Митрофанова в формате PDF.
День открытых данных в Ульяновске
В Ульяновске выступил Руслан Газиханов, эксперт-исследователь проектного центра «Инфометр» с темой «Обзор интересных приложений и сервисов, использующих открытые данные».
- Приложение «Исторический бюджет» Министерства финансов РФ использует данные о бюджете Российской Империи. Публикация оригинальных исторических документов является инициативой министерства, направленной на ознакомление граждан с информацией об устройстве финансовой системы государства.
- Портал Культура.РФ дает информацию о том, что сейчас происходит в разных культурных учреждениях страны.
- Проект «Победа! 70 лет» – это Интернет-ресурс, посвященный 70-летию Победы. На ресурсе возможен поиск павших воинов по именам, званию, датам, а также есть доступ к книгам, фотографиям, видео, связанным с войной.
- Приложение «Gopus» содержит реестр камер видеонаблюдения и пунктов охраны порядка.
- Приложение «Мемориал» содержит данные о захоронениях с использованием API «Кладбища Казани».
Евгения Лукьянова, заместитель директора Научно-исследовательского центра «Регион», выступила с темой «Открытые данные как часть социологической практики: когда без них не обойтись». Евгения рассказала о платформе ЕМИСС и о том, как общественники могут ее использовать.
На платформе ЕМИСС можно получить статистические данные по 5237 показателям и по 63 ведомствам с возможностью сделать выборку по городам и областям. Сервис полезен для написания проектов и других материалов, в которых необходимо использование официальной статистики.
Также на встрече участники играли в настольную игру про открытые данные «Датаград», где участники (минимум 6 человек) должны с помощью фишек создать приложение на основе открытых данных.
Скачать презентацию Руслана Газиханова в формате PDF.
Скачать презентацию Евгении Лукьяновой в формате PDF.
День открытых данных в Нижнем Новгороде
В Нижнем Новгороде Татьяна Паутова, координатор Теплицы социальных технологий в Нижнем Новгороде, рассказала о том, что такое открытые данные и какие проекты можно создать на их основе.
Мария Попова, председатель Союза попечительских советов парков, рассказала о том, где искать открытые данные, о перспективах городской застройки, и показала, какую информацию можно извлечь из генерального плана города.
Асхат Каюмов, эколог, руководитель экоцентра «Дронт», исполнительный директор Нижегородского регионального отделения Международного социально-экологического союза, рассказал о проблеме учета общественного мнения при принятии градостроительных решений.
В 2016 году по результатам исследования, проводимого проектным центром «Инфометр», официальный сайт Правительства Нижегородской области занял 10 место во Всероссийском рейтинге региональных открытых данных высших исполнительных органов власти субъектов РФ со степенью открытостью 75,4%. Подробнее о рейтинге.
Открытые данные Нижегородской области используются в «Яндекс.Транспорт», «Яндекс.Справочник» и сервисе 2ГИС.
К сожалению, открытость информации и публикация открытых данных не обеспечивает решение городских проблем. Для того, чтобы проблемы решались, необходима активная работа граждан с этими данными. Асхат Каюмов.
- Например, публичные слушания могут быть эффективным инструментом общественного контроля при достаточной вовлеченности граждан. Для этого жители должны вовремя узнать о том, какие вопросы поднимаются на публичных слушаниях, где и когда проходят ближайшие собрания, каковы результаты уже прошедших слушаний. Информация о назначении публичных слушаний по проектам планировки и межевания территорий публикуется на сайте Городской Думы Нижнего Новгорода. Однако информация представлена в формате PDF и в названии документа не указываются названия улиц и домов, о которых идет речь. Как результат, граждане узнают о стройке только через год-два, увидев рядом с домом синий забор.
- Аналогичная ситуация с публикацией информации о предстоящих вырубках деревьев. С мая 2016 года в Нижнем Новгороде действует норма об обязательной публикации в открытом доступе экспертных заключений об оценке зеленых насаждений, назначаемых под рубку. Введение нормы – уникальная ситуация для России и заслуга нижегородской экологической общественности. Для того чтобы отслеживать ситуацию с районным сквером, нужно заниматься еженедельным мониторингом сайта, что требует временных затрат активистов.
На Дне открытых данных появилась идея либо попросить соответствующие органы власти публиковать важную градостроительную документацию в формате открытых данных, либо разработать приложение, которое бы извлекало необходимую информацию о предстоящих изменениях городской среды из фактически публикуемых документов.
Полезные ресурсы
- Перечень открытых данных, которые размещаются органами исполнительной власти Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской области;
- Перечень открытых данных администрации города Нижнего Новгорода.
Предложения по работе с открытыми данными в Нижнем Новгороде можете направлять Татьяне Паутовой – pautovat @ te-st.org