18 сентября 2024 заработал тестовый режим реестра воинского учета, частью которого является реестр повесток. Он предусматривает, что все повестки считаются врученными через неделю после появления на Госуслугах, а за неявку в военкомат наказывают намного строже. Хотя председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что в этот осенний призыв не будет окончательного перехода на электронные повестки, для властей, похоже, очень важно, чтобы реестр заработал. Рассказываем, что известно о реестрах, и можно ли защитить себя.
Как он работает
На момент публикации этого материала, с большими перебоями. Почти сразу после запуска сайт перестал грузиться и показывал ошибку подключения, хотя пока он запущен только в трех регионах — Республике Марий Эл, Рязанской и Сахалинской областях. До проблем с подключением анонимный пользователь сообщил об уязвимости, из-за которой любые авторизованные юзеры могли посмотреть личные данные призывников. Эти заявления не удалось проверить — возможно, уязвимость быстро устранили.
Проблема с использованием реестра повесток в том, что для его просмотра требуется установить российский сертификат безопасности (сертификат SSL). Это корневой сертификат: если его установить, организация-эмитент сертификата теоретически сможет перехватывать и читать не просто трафик, а зашифрованный трафик, причем на любых сайтах. Организация-эмитент в данном случае — Минцифры. Даже если остальные сайты защищены доверенными сертификатами, корневой может переписать их. Мы рассказывали, как защитить свою приватность в таких случаях.
Реестр повесток автоматически формируется на основе реестра воинского учета. Попасть в реестр повесток можно через подтвержденную учетную запись на Госуслугах. Оператор реестра — Минобороны.
Что содержится в реестре повесток
Реестр воинского учета получает данные из всех государственных информационных систем, в тч, Госуслуг, и от любых органов власти. В их числе МВД, налоговая служба, Минпросвещения и тд. В реестр повесток, который формируется на основе реестра воинского учета, включены такие данные, как:
- сведения о военном комиссариате, направившем повестку;
- дата направления повестки и дата, когда повестка считается врученной;
- дата явки в военный комиссариат, указанная в направленной повестке;
- ФИО;
- дата рождения;
- документ, удостоверяющий личность;
- сведения о месте жительства;
- сведения о применении временных мер (наказаний в случае неявки).
В реестре воинского учета еще больше данных, в тч, ИНН, СНИЛС, сведения о состоянии здоровья, но доступ к нему имеют только силовые ведомства — ФСБ, СВР, ФСО. Для обычных граждан он закрыт, хотя информации, составляющей гостайну, в нем нет.
Риски
В этот призыв, который начнется 1 октября, мобилизованные и срочники получат бумажные повестки по прежней процедуре. Предполагалось, что с 1 ноября реестр воинского учета должен был заработать во всех регионах. В этом случае призывникам должны были прийти уведомления о повестках через Госуслуги. С момента размещения повестки в реестре закрывался бы выезд за границу. Если не явиться в военкомат в течение 20 дней с даты, указанной в повестке, то также запрещается:
- регистрироваться в качестве ИП и самозанятого,
- регистрировать транспортные средства и недвижимость,
- управлять транспортом и
- получать кредиты и займы.
В дополнение к этому могут наложить штраф до 30 тыс. руб., а в случае многократного пропуска призывных мероприятий наступала бы уголовная ответственность: штраф до 200 тыс. руб. или арест. На практике, пока не было громких случаев отправки в колонию за уклонение.
Банки еще несколько месяцев назад писали обращения в ЦБ, что с выдачей кредитов и ипотек будут проблемы: неясно, как они должны узнавать о том, что клиент — уклонист. Неопределенность в процедуре, как и когда они должны отказывать клиенту, заставит банки, по сути, отказывать почти всем мужчинам призывного возраста.
Если вы не хотите или не можете уехать заранее, то лучшим решением будет не ходить в военкомат. Это повлечет поражение в правах, вас могут задержать сотрудники МВД или даже завести уголовное дело, но пока все это будет происходить, вы сможете выиграть время, чтобы опротестовать решения суда, медкомиссии и тд. Также имеет смысл попытаться получить отсрочку или подать заявление на альтернативную службу. Рекомендации юристов и правозащитников можно отслеживать в тг-каналах: «Призыв к совести», «Военные адвокаты», «Школа призывника», Движение сознательных отказчиков, «Первая линия».
Источники
Статья 8.3. Реестр направленных (врученных) повесток \ КонсультантПлюс
Статья 8.2. Реестр воинского учета \ КонсультантПлюс
Призыв на срочную службу и мобилизация: главные отличия — Вёрстка
Повестка в военкомат 2024 | Порядок вручения повесток
Реестр воинского учета с 1 ноября 2024 года: что изменится для работников и работодателей
